姶良市議会 2021-09-03 09月03日－03号
質問事項２、コンパクトシティ構想について。 今後のまちのシンボルとなる庁舎建設が具体化し、コンパクトシティ構想をベースにしたまちづくりが動き出すが、改めて今後のまちづくりのイメージを示せ。特に、加治木・蒲生の両地域の今後の目指す姿を示せ。 最初の質問は以上です。 ◎市長（湯元敏浩君） 登 壇 小山田議員のご質問にお答えします。
質問事項２、コンパクトシティ構想について。 今後のまちのシンボルとなる庁舎建設が具体化し、コンパクトシティ構想をベースにしたまちづくりが動き出すが、改めて今後のまちづくりのイメージを示せ。特に、加治木・蒲生の両地域の今後の目指す姿を示せ。 最初の質問は以上です。 ◎市長（湯元敏浩君） 登 壇 小山田議員のご質問にお答えします。
コロナ禍という状況において、コンパクトシティ構想にある郊外の立地を抑制するという考えは、逆になってしまったんじゃないかな、逆にリスク分散の観点からすると拠点集約は、当面見送らなければならないのではないかと考えているところですが、市長、この点について、まだコロナ禍の最中ですけれども、検討に値するかどうか、いかがでしょう。
郊外の団地に広がった生活圏を都市の中心部に集約しようとするコンパクトシティ構想の負の側面が団地再生推進事業の障害となることは問題です。庁内検討会で議論するとのことですが、団地再生とコンパクトシティーの双方の矛盾を克服する方針を示していただきたいと思います。
第３点、本市が目指すコンパクトシティ構想と団地再生推進との関連性。 以上、お示しください。 次に、住宅の耐震化について伺います。 本市では、平成20年に策定した耐震改修促進計画を30年８月に改定しておりますが、鹿児島湾直下などの大地震に備え、今後、より一層建築物の耐震化を促進することが必要であります。
討議の結果、今後のコンパクトシティ構想実現に向け、乱開発されることなく、調和のとれたまちづくりをするためには本条例が必要との合意が得られました。 以上のような議員間討議の後、討論に入りましたが、討論はなく、採決の結果、議案第67号 姶良市大規模集客施設制限地区内における建築物の制限に関する条例制定の件は、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
この庁舎建設は、今、姶良市が目指しております多極ネットワーク型コンパクトシティ構想の中においては、そのまちづくりの一角であると言えるわけであります。 したがいまして、庁舎建設におきましても、この「多極ネットワーク型コンパクトシティ」を完成させるための一翼を担う施設としての整備であることから、今年、来年にかけては本市にとりましても大変重要な年を迎えるということであります。
◎市長（笹山義弘君） 手法のありかた、手法をどうするかということは別にしまして、市全体においてもコンパクトシティ構想を持っておりまして、それぞれの庁舎、支所をしっかり残す。そして、小山田地区においてはここがまさにその拠点となろうということでありますので、複合施設としてしっかり残そうということで今協議をしているところでございますので、そのような形で進んでいくというふうに思っております。
そのため、現在、形成されている拠点地域の整備を図りながら、公共交通網の整備を図ってまちづくりを行う、多極ネットワーク型コンパクトシティ構想を推進していく考えであります。 この場合の拠点とは、最小単位では小学校区単位と考え、拠点の整備は行政だけで行えるものではないため、17校区のコミュニティ協議会と協働しながら拠点の整備を図ってまいります。
コンパクトシティ構想と低密度居住構想の考え方・概要と本市の見解、鹿児島市集約型都市構造に向けた土地利用ガイドプランや線引き制度等都市計画の今後のあり方、進め方をお聞かせください。 第二点、これまで質疑を行っていますが、施設を含めたインフラ老朽化への対応をどのように進めるのか。また、新規のインフラ整備をどのように考えるのか。 以上、答弁願います。
次に、トランジットモールに関しましては、平成十七年三月に鹿児島経済同友会が取りまとめた「鹿児島市コンパクトシティ構想」において、また、二十年三月には鹿児島商工会議所が取りまとめた「鹿児島らしい質の高い中心市街地の将来ヴィジョン」において、中心市街地のトランジットモール化に関する提言がなされております。
今回のコンパクトシティ構想は中心市街地だけが活性化していくような施策に思われるが，霧島市の実情を勘案した施策や基本的な考え方を持っているのかとの質疑には，霧島市は霧島市の個別の課題がある。中心市街地，郊外立地，上場山間部などそれぞれの課題を現在抽出する作業を行っており，それを施策，政策に反映した総合計画を作成中であるとの答弁。
第一、鹿児島経済同友会が鹿児島市コンパクトシティ構想を策定し、本市にも提案されていますが、この構想に対する本市の見解をお示しください。また、この構想の中で既に実現実施している施策と、今後実施したいあるいはする予定の施策がありましたらお示しください。さらに本市としては、この構想の提案を今後積極的に活用すべきであると考えますが、見解をお示しください。